后勤服务关乎师生幸福,是高质量发展的基础性工作。为进一步提升后勤服务质量,不断满足师生对美好学习生活的需求,结合学校后勤工作实际,制定本实施方案。
一、深刻认识加强后勤服务质量监督的重要意义
(一)加强服务质量监督是适应当前高校后勤发展趋势的必然要求。近年来后勤服务社会化、专业化、智能化、个性化趋势愈发明显,越来越多的社会企业进入校内提供服务。根据上级文件要求,作为后勤服务主办方,后勤管理处必须顺时应势、主动作为,强化一手抓改革、一手抓监管,确保后勤服务保障规范运行。
(二)加强服务质量监督是不断提高后勤服务保障水平的有效措施。当前,面对师生对美好学习生活条件提出的新要求、新期待,后勤工作补短板、强弱项的任务依然艰巨,后勤服务保障工作永远在路上。只有加强日常监督,及时发现不足,推动问题整改,建立长效机制,才能不断改进服务质量、提升保障水平。
(三)加强服务质量监督是建立完善后勤系统内控机制的重要内容。加强后勤领域风险防控,是党风廉政建设的重要任务,也是后勤工作的永恒课题。防控后勤领域风险挑战,必须以自我革命的精神和勇气,将加强服务质量监督作为内控体系建设的重要内容,从源头上消除廉洁风险和安全隐患,为建设透明廉洁后勤提供重要支撑。
后勤管理处要正确对待监督、主动接受监督,乐于接受监督、习惯接受监督,学会和适应在监督下开展工作、履行职责,通过有效监督,不断提升后勤服务水平和保障能力。
二、加强后勤服务质量监督的总体要求和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持问题导向,坚持服务育人,坚持源头治理,坚持自我革命,以提升后勤服务质量为核心,构建科学、规范、高效、管用的服务质量监管体系,推动各实体单位和外包企业不断增强服务意识、提高服务水平、改进服务质量,为学校高质量发展提供更加坚强有力的后勤支撑和保障。
通过持续努力,推动后勤服务质量监管体系更加科学,服务流程更加优化,内控管理更加规范,日常运行更加高效,服务质量明显改进,后勤整体保障能力显著增强,广大师生对后勤服务工作的认可度、满意度不断提升。
三、加强后勤服务质量监督的对象、重点和方式
(一)监督对象
后勤管理处负责监管的餐饮、宿舍、物业、能源、交通、维修等服务外包单位或合作企业(以下简称“合作企业”)。
(二)监督重点
1.学校党委行政关于后勤工作重大决策部署落实情况。根据学校党委会议、校长办公会议关于后勤服务保障方面的决定和部署,对合作企业的执行落实情况开展监督检查。围绕校领导对后勤工作的有关指示要求,开展跟踪监督检查。
2.餐饮管理服务质量。根据政府部门行业管理规范和学校有关要求、合同协议,聚焦食材供货验收、食品安全、餐饮价格、饭菜品质、环境卫生、就餐秩序、节约粮食、操作规范等方面,开展监督检查。
3.学生宿舍管理服务质量。根据政府部门和学校有关规定、合同协议,聚焦学生宿舍公共区域环境卫生、报修处理,以及洗浴热水、饮水、洗衣等外包服务的质量和价格等,开展监督检查。
4.物业管理服务质量。根据政府部门行业管理规范、合同协议,聚焦环境卫生、师生网上报修、垃圾清运、安全管理、公共区域秩序维护,以及学生投诉处理情况,开展监督检查。
5.能源管理服务质量。根据政府部门行业管理规范、合同协议,结合用户单位的意见建议,聚焦水电保障、节能减排、故障抢修、费用收缴等重点工作,开展监督检查。
6.车辆运输服务质量。根据用车管理有关规定、合同协议,结合用车单位和学生的意见建议,聚焦行车安全、服务质量、车内环境、日常管理等方面,开展监督检查。
7.批量采购物资服务质量。根据学校有关要求、合同协议,聚焦采购物资供货时间、品牌规格、货品质量等,开展监督检查。
8.小型工程维修服务质量。根据学校有关要求、合同协议,聚焦日常零星维修、派单零修、立项修缮工程实施情况,开展监督检查。
(三)监督方式
建立健全内部制约和师生监督相结合的后勤服务质量监督机制,必要时邀请政府有关部门、行业组织共同参与。采取内部检查和接受投诉、全面检查和局部检查、上级督促与处室自查、定期检查与不定期检查、明察暗访与质量全程追踪相结合的方式开展监督,形成全方位、常态化的后勤服务质量监督工作新格局。
四、加强服务质量监督的主要措施
1.成立工作专班。成立后勤服务质量监督工作组,全面负责后勤服务质量的监督工作。工作组组长由处长兼任,副组长由副处长兼任,成员包括后勤管理处各相关科室、管理服务中心主任及其他相关监管人员。
2.完善监管制度。根据学校有关制度和本实施意见,修改完善后勤服务质量监督办法和考评办法,进一步明确细化服务标准、责任主体、监管流程、责任追究等内容。
3.强化日常监管。学生宿舍、餐饮、物业、水电保障等日常服务项目,相关各相关科室、管理服务中心每天组织一次自查,食品安全、车辆安全等每周要开展一次重点检查,开学季、毕业季及重大活动期间应增加检查频次。各相关科室、管理服务中心应对每次检查中发现的问题形成台账记录,并及时反馈、备案。
4.推动问题整改。认真落实师生诉求响应措施,建立“问题-整改-反馈”流程,形成工作闭环。针对检查中发现的突出问题,责令相关单位限期整改,现场派发《问题整改通知单》,各相关科室、管理服务中心负责人跟踪落实整改效果,并将整改情况及时报处领导。
5.实行开门监督。建立多元化的监督机制,鼓励师生及员工参与后勤服务质量监管工作。公开后勤服务投诉渠道和处理流程,组织常态化监督时,邀请学校相关处室参与,加强与相关的工作沟通,虚心听取意见建议。
6.强化问责问效。对于监督检查中明确要求整改的问题,没有及时有效处理或者反复出现并引起较大舆情的,后勤服务质量监督工作组将启动问责程序,严肃追究相关责任人的责任,涉及违纪违法线索,按有关程序移交学校有关处室处理。整改责任主体为合作单位的,依合同协议或校内相关规定,收缴相应违约金。
五、加强对服务质量监督工作的组织领导
1.加强组织领导,明确工作责任。后勤管理处要提高站位、加强领导,进一步明确服务质量监督责任;各相关科室、管理服务中心要认真履行监督职责,对各自领域的后勤服务质量监督工作总负责。
2.加强宣传引导,营造良好氛围。加强宣传引导工作,增强师生对后勤服务质量监管工作的认识和理解。树立典型示范标杆,形成比学赶超的良好氛围。
3.落实报告制度,强化纪律意识。各相关科室、管理服务中心在监督工作中发现的重要情况、重大问题,要及时报告后勤管理处领导,必要时由处领导报告分管校领导。
本方案自发布之日起施行。
南通职业大学后勤管理处
2025年6月30日
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